農業政策

農業政策

政府の行政刷新会議が
農協からの金融や保険の分離を
検討する見通しになった。
規制・制度改革に関する分科会
のワーキンググループが21日にも
開く会合で確認する。

 

 

信用と呼ばれる金融、
共済と呼ばれる保険の事業は、
ともに農協の収益の柱。
農林水産省が2008年度末に
全国770の総合農協を調べたところでは
経常利益は合計2159億円。
金融が2013億円、保険が1734億円の
黒字を生み、農業や営農指導と
いった事業の赤字を補っていた。

 

自民党の長期政権の下で、
産業界と政治は密接に結びついた。
建設業界、農協をはじめと
する農業団体、医師会を
はじめとする医療関係団体、
その他多くの業界団体。

 

JAグループにとってはわが国農業・農村を
守る闘いであると同時に
われわれ自身の職場を守る闘いでもある。
われわれJAグループがなぜTPPに反対するのか、
役職員一人ひとりが理論武装し国民に
理解を求める活動をしてほしい。

 

「農は国の基」である、とはかつては
いわずものがなの常識だった。
しかし、世界第2位のGDPとなった今、
心の豊かさややりがいといった、
人が生きていくうえで本当に大切なことが
すっぽりと抜け落ちているような気がしてならない。

 

農は国の基であることを今一度
国民各層に対し愚直に訴えていこう。
さらに大きな国民運動につなげていきたい。

 

そのうえで営農事業を展開し、
地域づくりにも貢献しているのが
JAだとあるJAトップは話す。
地域住民のニーズに応える事業では
高齢者福祉活動などが典型だろう。 

 

もちろん地域のニーズに
応えるJAの活動への理解促進は
「新たな協同」の点からも
JA自身にいっそう求められることだ。

 

広瀬勝貞知事は4日の年頭会見で、
政府が参加を検討する
関税撤廃のTPP(環太平洋パートナーシップ協定)
に関連し、日本農業を
シロアリにむしばまれる家に例え、
構造改革の必要性を訴えた。

 

過度な競争や市場原理の貫徹からは
真の豊かさは生まれてこない。
経済の発展により私たちの暮らしが
格段に便利になったことは否定しないが、
一方で毎年3万人もの自殺者を
出している状況をどう説明するのか。

 

知事は「TPPの議論は避けて通れない」と
持論を展開。農協がTPPに強く
反対していることを問われると、
「それはそれでよい。一つの考え方だ」と答えた。
さらに「(県も)一緒に反対と
言っておれば楽だが、
行政はどんな影響、
対策があり得るのか
冷静に分析する必要がある。
対策がないとなれば
反対しなければならないが」
と続けた。

 

独占禁止法の適用除外など
特権のある農協を農産物の
集荷販売など農業事業に
専念させる抜本改革だが、
多くの農協は農業の赤字を
金融や保険で補っており
反発は必至。
閣議決定へのハードルは高い。

 

そのほか永田正利
JA全農経営管理委員会会長は
「TPP、規制・制度改革など
大きな問題を抱えた年明けとなった。
今こそJAグループがひとつに
なって事業展開、運動展開を
していくことが大事なときを迎えた」とあいさつ。

 

JA共済連の横井義則理事長は
今年10月に国際協同組合保険連合(ICMIF)の
総会が東京で開催されることを紹介、
「国際協同組合年の先駆けとして
協同組合の役割を発信していきたい」などと話した。

 

農業が関税障壁に守られていても
衰退していることを指摘。
「何のための障壁か。
障壁を守っているうちに、
家の中がシロアリにやられたら大変だ」と述べた。

 

政治的に守られていればいるほど、
変化を好まない。
そして、成長をもたらすはずの
新規参入者には不利な仕組みが続く。
だが、資源に乏しく人口が
減少する日本は、
外部環境の変化を柔軟にとりいれ、
外の成長を取り込む仕組みを
作らないと成長はできない。
成長しなければ、
高齢化を支える原資すらつくられない。

 

 

各地域では他の金融機関と
JAは競争関係にあるのが実態。
規制・制度改革の議論では
イコールフッティングを強調するが、
他社と同じ土俵で闘っている。

 

農林中央金庫の河野良雄理事長は
「厳しい年だが、事業は
右往左往することなく本来の
事業に邁進すべき」として
JA貯金の実績向上などの課題を挙げた。

 

 

不当な議論には断固反論するのは
当然だが、むしろ地域のニーズを
しっかりくみ上げることが
規制・制度改革議論への
反論になるのではないか。

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